中共桂林理工大学第三届委员会“三重一大”决策制度落实情况专项巡察工作组于2024年10月28日至2024年11月10日对物理与电子信息工程学院党委进行了校内巡察，根据党委巡察组反馈意见，指出学院党委需要整改的5个具体问题。学院党委高度重视，及时制定巡察整改实施方案，认真抓好整改落实。截至5月20日提交报告，3个问题完成整改，2个问题基本完成整改。现将学院党委巡察整改落实情况汇报如下：
一、强化主体责任，抓好整改工作部署
学院党委第一时间成立整改工作领导小组，由党委书记秦勤忠、党委副书记、院长董明刚任组长，其他院领导任副组长，学院相关部门负责人为成员，召开专题会议2次，研究制定整改方案。针对巡察反馈的5个具体问题，细化整改措施14条，明确责任人和整改时限。
二、巡察反馈问题的整改工作
（一）“对“三重一大”决策制度认识不够到位”问题。整改完成情况：已完成。
一是深化制度认知。加大民主集中制原则的教育，党政联席会上组织理论学习，提高领导班子成员集体决策意识，制定《桂林理工大学物理与电子信息工程学院落实“三重一大”决策制度实施办法》，对“三重一大”事项坚持事先调查论证、会上集体研究、党政正职末位表态等规定。加强反腐倡廉警示教育，开展正面示范教育和反面警示教育，准时通报典型案例，进一步提高领导干部自觉接受监督的意识。加大对“三重一大”制度的学习，召开专题会议、进行专项培训等方式分析和解读“三重一大”制度的相关政策，使领导干部深入领会“三重一大”主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。二是完善制度内容。细化具体内容，补充和完善学院执行“三重一大”制度上的疏漏和缺乏，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程，既要有实体性问题，也要包括程序性问题。严格决策程序，完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。形成决策时，领导班子成员对决策事项逐个明确表态及说明理由，并形成会议记录。经集体决策后，由领导班子成员按分工和职责组织实施，不得擅自转变决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策。三是强化监督检查。充分发挥二级学院纪委和各科室的监督作用，深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查。加强信息公开，实行“阳光操作”，把公开贯穿于“三重一大”决策全过程，切实保障群众参与监督的知情权，并将群众满意度作为决策的重要评审根据。例如2025年2月26日学院党政联席会邀请各实验室、教研室负责人列席；2024年11月18日审议学院年终绩效邀请各科室代表列席。
（二）“存在‘应决未决’‘议而不决’。”问题。整改完成情况：已完成。
一是优化决策流程，明确责任分工。进一步细化“三重一大”决策流程，严格落实“一把手”末位表态制度，确保决策过程充分发扬民主，避免领导提前定调导致的决策偏差。二是建立决策跟踪与反馈机制。制定物理与电子信息工程学院决策评价制度，对“三重一大”的事项决策执行情况进行总结分析，及时发现并解决执行过程中出现的问题，对决策错误导致的后果进行责任追究。有效避免“应决未决“议而不决”的问题，确保决策事项落地见效。
（三）“‘三重一大’决策程序不够规范”问题。整改完成情况：已完成。
一是严格决策程序。领导干部要带头学习和自觉遵守“三重一大”制度规定，树牢制度意识，维护制度权威，严格决策程序，通过制定《桂林理工大学物理与电子信息工程学院落实“三重一大”决策制度实施办法》，明确议事流程，对“三重一大”事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定，会议记录体现每位发言者的表达意愿，注重档案的完整收集和保管。二是健全制度体系。明确“三重一大”决策事项的内涵，细化“重大决策”的内容，界定哪些是“重大问题”，哪些是“重要干部”，哪些是“重要项目”，大额度资金的标准是多少。明确领导的决策权限，哪些问题必须经集体讨论决定，多少金额由班子集体决策，多少金额由主要领导、分管领导决策等，确保每一级决策主体都有章可循、具体明确。健全完善决策制度的配套制度，紧扣决策酝酿、决策形成、决策执行三个关键环节，进一步完善会议管理、规范会议记录、集中采购等相关制度和流程，形成科学严谨、切实可行、操作性强的“三重一大”制度体系，不断完善“三重一大”各项配套制度。制定学院“三重一大”应知应会手册，转发全院教职工学习。三是强化监督检查。建立健全“三重一大”决策机制规范、决策执行，学院内部定期进行监督检查。在监督检查中发现问题、反馈纠错、遗失补缺、削减风险，确保决策的正确性与科学性。四是规范会议记录。专门购买会议记录器一台， 指定党政办专人记录，使用统一模板，确保全程留痕。五是对2025年会议记录进行全面核查，确保2025年会议记录使用统一模板规范记录。
（四）“对贯彻执行情况的监督、检查、问效不足”问题。整改完成情况：基本完成整改，需长期巩固。
一是健全监督体系。建立物理与电子信息工程学院纪委监督工作办法，广泛接受群众评价。二是注重检查实效。检查“三重一大”决策机制是否建立议事规则、内容清单及末位表态制，防止“一言堂”现象；通过会议记录、原始材料核查会前论证、民主表决等程序规范性，重点排查未报备事项或执行偏差问题；检查学院大额经费使用中是否存在违规风险。三是强化问效问责。定期检查学院党委会、党政联席会议记录，通报不合规的情况，做好群众调查及时反馈问题做到时效、质效、能效。
（五）“对“三重一大”决策制度具体细化不够”问题。整改完成情况：基本完成整改，需长期巩固。
一是科学设置制度，提高制度建设质量。在现有的制度上，深入基层认真调研，集思广益认真论证，建立适合学院的科学有效的制度评估和反馈机制，针对制度制定和执行过程中存在的问题，不断改革创新，切实增添制度的系统性、科学性和适用性。二是建立“负面清单”明确禁止的事项。结合学院特点制定详细的“三重一大”决策制度细则，推进学院各项工作有序进行。修制订《桂林理工大学物理与电子信息工程学院落实“三重一大”决策制度实施办法》、制定《物电学院三重一大应知应会手册》。三是制定科研等相关审批报销制度。组织全院教工学习培训，让制度可操作、可落地。四是长效机制建设。每学期开展1次制度执行情况自查，“三重一大”事项向学院教职工公开公示。五是整合学科资源，积极推进有组织科研。制定科研主攻方向，形成了天体物理科研团队（赵东海、张富文）、能源物理创新科研团队（肖剑荣、李新宇）、智能计算与智能信息处理团队（董明刚）、低维纳米结构设计与物性计算团队（李明）、二维材料设计与物性调控团队（明星、王志勇）、介电功能材料研究科研团队（唐莹）、低维半导体结构与器件团队（卢卯旺）、机器视觉与智慧航运团队（邓健志）等8支科研团队；统筹实验平台，与桂林市聚联科技有限公司、桂林光隆科技集团股份有限公司共同申报并获批广西壮族自治区光电信息与智能通信技术工程研究中心，光电信息与智能通信技术广西高校工程研究中心；与广西职业病防治研究院联合申报并获批广西职业病危害工程防护技术指导中心。
中共桂林理工大学物理与电子信息工程学院委员会
2025年5月29日
（一审：朱鹏飞；二审：蒋琼；三审：秦勤忠）
